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2019年上半年政策篇 “一城一策”盤點房地產市場

2019年上半年房地產市場維穩為主，提出“一城一策”、“因城施策”，房地產市場管理目標是穩地價、穩房價、穩預期。穩地價是前提，穩房價是結果，穩預期是根本，必須建立一個對未來房地產政策、房地產市場比較清晰的預期判斷。2019年過去半年有的地區取消限購，有的地區升級限購，土地市場出新政“取消價高者得”，阜陽市場也提出“限地價競安置房面積”，市場的變化總歸只有一個：防止房價透支市場能力而帶來的一系列的經濟、金融、社會、城市各方面的風險。那么上半年以來全國房地產市場到底有哪些重要政策？阜陽又出臺哪些政策重大導向性的政策呢？搜狐焦點對此進行全面的總結分析，為了廣大網友對房地產市場有更清楚的認識！

全國篇

央行宣布降準 將釋放資金約1.5萬億元
2019年1月15日和1月25日分別下調0.5個百分點。此次降準將釋放資金約1.5萬億元，加上即將開展的定向中期借貸便利操作和普惠金融定向降準動態考核所釋放的資金，再考慮今年一季度到期的中期借貸便利不再續做的因素后，凈釋放長期資金約8000億元。
新版本征信上線，離婚買房行不通
2019年1月14日，央行的征信中心上線(試運行)了新版本征信報告。新版征信已經處于試運行階段，到2019年5月份進行正式切換。新版征信系統規定不良記錄將由原來的保留2年延長至保留5年，夫妻雙方買的房子離婚后非主貸人也屬于有房有貸……
2575億元，央行定向降準15個基點
2019年1月23日，中國人民銀行開展了2019年一季度定向中期借貸便利（TMLF）操作。操作對象為符合相關條件并提出申請的大型商業銀行、股份制商業銀行和大型城市商業銀行。操作金額根據有關金融機構2018年四季度小微企業和民營企業貸款增量并結合其需求確定為2575億元。操作期限為一年，到期可根據金融機構需求續做兩次，實際使用期限可達到三年。操作利率為3.15%，比中期借貸便利（MLF）利率優惠15個基點。
李克強：穩步推進房地產稅立法
3月5日，十三屆全國人大二次會議在北京開幕，國務院總理李克強作政府工作報告，對2019年房地產方面的工作部署，共兩百余字，主要包括：穩步推進房地產稅立法、推進保障性住房建設和城鎮棚戶區改造、落實城市主體責任促進房地產市場平穩發展等。

4月8日，戶籍制度改革：積極推動已在城鎮就業的農業轉移人口落戶，城市政府在放寬落戶條件的同時,要盡力而為、量力而行,強化基礎設施建設和公共服務提供,提高對人口的綜合承載能力。

12日，國管公積金中心發布《關于調整住房公積金個人住房貸款政策進一步優化服務有關問題的通知》明確，自4月15日起（網簽日期），對二套房貸款實行“認房又認貸”，二套房首付比例調整為最低六成且最多貸60萬元。

4月17日，自然資源部：實施用地差別化調控，要求做好2019年住宅用地“五類”（顯著增加、增加、持平、適當減少、減少直至暫停）調控目標制定實施工作。

4月19日，住建部：對漲幅較大城市預警提示，要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，落實好一城一策、因城施策、城市政府主體責任的長效調控機制。

住房和城鄉建設部下發通知，要求地方梳理2003年以來的別墅項目，并上報違建別墅的清查整治情況。

發改委：放寬落戶不等于放松樓市調控

5月6日，國家發改委發展戰略和規劃司司長陳亞軍表示，放寬落戶并不等于要放松房地產調控。城市既要滿足剛性和改善型，又要堅決避免投機者借機鉆空子，落實好一城一策、因城施策、城市政府主體責任的長效調控機制，防止房價大起大落。

中國人民銀行決定從2019年5月15日開始對中小銀行實行較低存款準備金率

5月8日獲悉，中國人民銀行決定從2019年5月15日開始，對聚焦當地、服務縣域的中小銀行，實行較低的優惠存款準備金率。執行與農村信用社相同檔次的存款準備金率，該檔次目前為8%，釋放長期資金約2800億元。

2020年底前 不動產登記辦理時間壓縮至5個工作日以內

5月10日獲悉，國務院辦公廳發布了《關于壓縮不動產登記辦理時間的通知》，明確提出到2020年底前，全國所有市縣一般登記、抵押登記業務辦理時間力爭全部壓縮至5個工作日以內。

2019年立法工作計劃公布 住建部領住房租賃條例等三項任務

5月13日，國務院辦公廳發布《國務院2019年立法工作計劃》，明確立法項目分為三大類，共涉及59件立法項目。其中，在42件擬制定、修訂的行政法規中，住房和城鄉建設部負責起草《城鎮住房保障條例》、《住房租賃條例》和《建設工程抗震管理條例》。

住建部開展質量檢查 保障性住房是重點

5月20日，住建部辦公廳發布關于組織開展全國建筑市場和工程質量安全監督執法檢查的通知。建筑市場和工程質量安全主要檢查省、市、縣住建設主管部門及工程質量安全監督機構相關管理工作。其中，住宅工程以安置住房和保障性住房為重點。

政府印發《進一步規范發展公租房的意見》

5月21日，住建部、發展改革委、財政部、自然資源部日前聯合印發《關于進一步規范發展公租房的意見》，意見明確提出，要將規范發展公租房列入重要議事日程，堅持既盡力而為又量力而行，在國家統一政策目標指導下，因地制宜加大公租房發展力度。

安徽省住建廳對安徽省工程建設地方標準《住宅設計標準(征求意見稿)》進行了公示，今后，最小套型住宅的使用面積不應小于23平米。而四層及四層以上住宅建筑，或住戶入口層樓面距室外設計地面的高度超過9米的新建住宅建筑，應設電梯。

今年安徽省將繼續擴大住房公積金制度覆蓋面，計劃凈增住房公積金開戶數20萬戶。6月底之前，全省住房公積金管理中心、分中心全部接入全國住房公積金數據平臺。

南京、青島部分區域限購取消

6月4日，從當天起，外地人在高淳區買房，只要持有南京市居住證，或者攜帶用工單位的勞務合同和營業執照，即可開具購房證明。2019年6月1日起，取消青島住房公積金二次申貸須首次公積金貸款結清滿兩年的期限限制。

東莞土拍新政開全國先河,拍地不再高價者得

6月6日，東莞市公共資源交易中心網站正式對外公布了《東莞市國土資源局網上交易達到上限后的終次報價規則》。本次，東莞修改土拍規則，引入終次報價。與均價相差的絕對值最小的房企將競得土地。

房地產協會發“紅頭文件”

6月10日，《關于穩定恩施房地產市場價格預警的通知》的文件在網上熱傳，恩施房地產協會組織相關人員對部分樓盤進行了調查核實，并將有關情況和值得注意的問題通報并提出預警。

房屋產權繼承、贈與免征個人所得稅

6月13日，財政部、稅務總局聯合印發《關于個人取得有關收入適用個人所得稅應稅所得項目的公告》。

明確房屋產權所有人將房屋產權無償贈與配偶等直系親屬，以及贈與對其承擔直接撫養或者贍養義務者、法定繼承人等情況，不對當事雙方征收個人所得稅。公告自2019年1月1日起執行。

阜陽篇

阜陽國土局釋放取消限價信號！

2月15日，阜陽國土局公布出讓的地塊中透露取消限價的消息，對此，阜陽國土局給予了正面回復：2019年目前掛出的所有地塊全部取消限價政策，這個是根據目前土地拍賣現狀實時調整的，對于后期會不會重新啟動限價，也會根據土地拍賣情況作出適當調整。取消限價對于開發商和購房者來說都是利好，開發商可以按照市場真實價格進行備案，無需綁定消費。購房者買房成本相應降低。

阜陽7家銀行下調房貸利率!

對于買房人來說，除了房價，最能牽動購房者神經的就是房貸利率了。目前，已經確認，阜陽8家銀行中，有7家銀行存在利好新政，7家銀行表示：房貸結清，按首套利率執行！

以農行為例：

夫妻首套房，首付比例不低于20%（此前為30%）；單身首套，首付比例不低于30%；二套房最低首付30%，且貸款利率僅上浮20%（此前上浮30%）。

安徽契稅適用稅率下調至3% 連續三年減半征收房產稅

2月25日下午，從安徽省政府新聞發布會了解到，安徽發布《關于進一步減負增效紓困解難優化環境促進經濟持續健康發展的若干意見》。其中一條：今年3月1日起，安徽省契稅適用稅率統一下調至3%。

本次降低契稅適用率后，一二套住宅契稅不變，減免后仍按1%-2%征收，主要獲利的是改善型購房群體。以一套房100萬為例，購買第三套住宅及以上，契稅由4%下調至3%，購房者能省下1萬元。

阜陽住房公積金繳存上限

6月19日，阜陽市住房公積金管理中心發布《關于調整阜陽市2019年住房公積金繳存上限的通知》，根據上年度阜陽市市區城鎮非私營單位在崗職工年平均工資64501元，調整公積金繳存上限至3870元。2018年，阜陽市公積金繳存上限是3420元，今年比去年高出450元。

文章來源:搜狐焦點